Anggaran utang

BAB I

PENDAHULUAN

1.1              Latar Belakang

Seiring perkembangan jaman yang semakin pesat maka diikuti pula dengan perkembangan dalam dunia usaha. Setiap perusahaan bersaing untuk meningkatkan kualitas dan eksisensinya di pasar. Untuk mampu bersaing di pasar maka setiap perusahaan harus berusaha untuk memperluas akses pasar dan berkembang untuk menjadi perusahaan yang lebih besar. Sehingga manajemen perusahaan harus mampu berpikir kedepan untuk mencapai tujuan perusahaan yang telah ditetapkan diawal yaiutu untuk memperoleh laba dan mempertahankan kelangsungan perusahaan. Oleh karena itu perlu adanya perencanaan dan pengawasan yang memadai.

Salah satu usaha perusahaan untuk mempertahankan kelangsungan hidupnya dalah dengan perluasan pasar yang menyebabkan peningkatan pada seluruh kegiatan perusahaan, baik dalam bidang produksi, pemasaran maupun pengembangan yang lainnya. Meningkatkan aktivitas perusahaan akan menyebabkan kebutuhan modal kerja yang meningkat. Modal kerja dapat diperoleh salah satunya melalui utang, baik utang jangka pendek maupun jangka panjang.

Utang yang timbul dalam suatu perusahaan perlu dikelola dengan baik agar pemanfaatan dari utang dapat dilakukan secara efisien dan efektif. Selain hal tersebut kita juga perlu untuk merencanakan anggaran utang. Menyusun angaran utang penting bagi perusahaan untuk memanajemen utang yang dimiliki sehingga frekuensi penambahan utang dan pembayaran utang dapat dilakukan dengan lancar dan mampu memberikan kontribusi kelancaran terhapad aktivitas perusahaan.

1.2              Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas, maka rumusan masalah dalam paper ini terdiri dari :

a.       Apakah pengertian utang?

b.      Apakah karakteristik dari utang?

c.       Apakah jenis-jenis hutang?

d.      Apakah pengertian anggaran hutang?

e.       Apakah manfaat dari penyusunan anggaran utang?

f.       Faktor apakah yang mempengaruhi anggaran utang ?

g.      Data dan informasi apa saja yang digunakan untuk menyusun anggaran utang?

h.      Bagaimanakah ilustrasi dalam menyusun anggaran utang ?

1.3              Tujuan

Adapun tujuan dari makalah ini adalah sebagai berikut:

a.       Untuk mengetahui pengertian utang.

b.      Untuk mengetahui karakteristik dari utang.

c.       Untuk mengetahui jenis-jenis hutang.

d.      Untuk mengetahui anggaran hutang.

e.       Untuk mengetahui manfaat dari penyusunan anggaran utang.

f.       Untuk mengetahui factor yang mempengaruhi anggaran utang.

g.      Untuk mengetahui data dan informasi yang digunakan untuk menyusun anggaran utang.

h.      Untuk mengetahui ilustrasi dalam menyusun anggaran utang .

BAB II

PEMBAHASAN

2.1              Definisi Utang

IASB sebagai bagian kerangka konseptual mendefinisikan kewajiban/utang sebagai hutang sekarang perusahaan yang timbul dari kejadian masa lalu, dengan persetujuan dimana hasilnya akan berguna bagi perusahaan, dan dapat menjadi sumber daya perusahaan. Dengan kata lain, kewajiban/utang mempunyai 3 karakterisitik yang esensial:

1.           Hutang sekarang/saat ini

2.           Timbul karena kejadian masa lalu

3.           Berupa hasil ( kas, barang, dan jasa)

2.2              Karakteristik Utang

Utang mempunyai tiga karakteristik utama yaitu :

a.        Pengorbanan manfaat ekonomi masa mendatang.

Untuk dapat disebut disebut sebagai kewajiban, suatu objek harus memuat suatu tugas atau tanggung jawab kepada pihak lain yang mengharuskan kesatuan usaha untuk melunasi, menunaikan, atau melaksanakannya dengan cara mengorbankan manfaat ekonomik yang cukup pasti di masa datang.

b.        Menjadi keharusan sekarang untuk mentransfer asset.

Selanjutnya untuk dapat disebut sebagai kewajiban, suatu pengorbanan ekonomik masa datang harus timbul akibat keharusan sekarang.

Pengertian ”sekarang” dalam hal ini mengacu pada dua hal : waktu dan adanya. Waktu yang dimaksud adalah tanggal pelaporan (neraca).

c. Timbul akibat transaksi masa lalu

Transaksi masa lalu yang dimaksud di sini adalah transaksi yang benar benar terjadi dan bukan transaksi fiktif yang menimbulkan keharusan sekarang.

2.3              Jenis Jenis Utang

Secara umum utang dapat dibagi menjadi 2 yaitu ;

a.       Utang Jangka Pendek/ Utang lancar

b.      Utang Jangka Panjang

A.       Utang Jangka Pendek.

Menurut PSAK 1 Suatu utang diklasifikasikan sebagai utang jangka pendek jika:

(a)    entitas mengharapkan akan menyelesaikan utang tersebut dalam siklus operasi normalnya;

(b)   entitas memiliki utang tersebut untuk tujuan diperdagangkan;

(c)    utang tersebut jatuh tempo untuk diselesaikan dalam jangka waktu 12 bulan setelah periode pelaporan; atau

(d)   entitas tidak memiliki hak tanpa syarat untuk menunda penyelesaian utang selama sekurangkurangnya 12 bulan setelah periode pelaporan. Entitas mengklasifikasi laibilitas yang tidak termasuk kategori tersebut sebagai laibilitas jangka panjang.

Beberapa utang jangka pendek, seperti utang dagang, beberapa akrual untuk biaya karyawan dan biaya operasi lainnya, merupakan bagian modal kerja yang digunakan dalam siklus operasi normal. Entitas mengklasifikasikan utangutang tersebut sebagai utang jangka pendek meskipun utang-utang tersebut jatuh tempo untuk diselesaikan lebih dari 12 bulan setelah periode pelaporan. Siklus operasi normal yang sama diterapkan pada aset dan laibilitas entitas. Jika tidak dapat diidentifikasi secara jelas, maka siklus operasi normal entitas diasumsikan 12 bulan.

Menurut IFRS Kewajiban lancar dilaporkan jika satu dari dua kondisi ini terjadi:

1.   Kewajiban yang diharapkan dengan perjanjian dalam siklus operasi ( tahun berjalan).

2.   Kewajiban yang diharapkan dengan perjanjian dalam 12 bulan setelah tanggal pelaporan.

Jenis-Jenis Utang Jangka Pendek/ Utang Lancar

a.      Utang Usaha

Utang usaha atau utang dagang merupakan saldo yang terutang kepada pihak lain atas barang, perlengkapan, atau jasa yang dibeli dengan akun terbuka. Utang usaha timbul karena jangka waktu diantara penerimaan jasa atau akuisisi hak aset dan pembayaran atasnya. Jangka waktu penjualan ( contoh, 2/10, n/30, atai 1/10, E.O.M) biasanya adalah 30 hingga 60 hari. 

b.       Utang Wesel

Kewajiban yang didukung dengan bukti tertulis secara formal, dalam bentuk wesel atau prumes, disebut utang wesel/wesel bayar. Utang wesel biasanya mengharuskan pihak yang berutang untuk membayar bunga, dan utang semacam ini biasanya di ambil untuk memenuhi kebutuhan dana jangka pendek. Wesel bisa di buat dengan jangka waktu yang berbeda-beda. Apabila jangka waktu wesel kurang dari 1 tahun, maka wesel tersebut di golongkan kewajiban lancar/kewajiban jangka pendek. Maka wesel tersebut digolongkan sebagai kewajiban lancar atau kewajiban jangka pendek. Wesel bisa berbunga atau tidak berbunga.

c.       Utang Pajak

Sebagai konsumen kita sering dikenai pajak atau barang atau jasa yang kita beli. Seperti kalau kita makan dirumah makan, menginap dihotel, atau kita membeli barang-barang tertentu, missal mobil. Pajak ini disebut Pajak Pertambahan Nilai (PPN) atau pajak penjualan. Tarif pajak di tetapkan atas dasar persentase tertentu dari harga jual. Pihak penjual (pabrikan) memungut pajak tersebut dari pembeli pada saat penjualan terjadi, dan secara priodik (biasanya secara bulanan) disetorkan ke kas Negara di tinjau dari pihak penjual merupakan hutang kepada Negara yang disebut utang pajak PPN.

Utang (aset) pajak kini untuk periode kini dan periode sebelumnya diukur sebesar jumlah yang diharapkan untuk dibayar (direstitusi) kepada otoritas perpajakan, yang dihitung menggunakan tarif pajak (peraturan pajak) yang telah berlaku atau yang telah secara substantif berlaku pada periode pelaporan.

Utang pajak tangguhan harus diukur dengan menggunakan tarif pajak yang akan berlaku pada saat aset dipulihkan atau utang diselesaikan, yaitu dengan tarif pajak (dan peraturan pajak) yang telah berlaku atau yang telah secara substantif berlaku pada periode pelaporan.

Utang pajak, baik yang bersifat kini maupun tangguhan, diukur dengan tarif pajak (dan peraturan pajak) yang telah berlaku. Namun, apabila tarif pajak (dan peraturan pajak) baru telah diumumkan oleh pemerintah, maka dapat dianggap bahwa tarif (dan peraturan) tersebut telah secara substantif berlaku [walaupun berlakunya tarif (dan peraturan) tersebut secara efektif mungkin saja masih beberapa bulan sesudah pengumumannya]. Dalam hal tersebut aset dan kewajiban pajak harus dihitung dengan tarif pajak (dan peraturan pajak) baru yang telah diumumkan berlaku.

Apabila tarif pajak yang berlaku berbeda untuk tingkat laba kena pajak yang berbeda, maka aset dan utang pajak tangguhan diukur dengan tarif pajak rata-rata yang diharapkan terhadap laba kena pajak (rugi pajak) pada periode dimana perbedaan temporer diharapkan terpulihkan.

Pengukuran aset dan utang pajak tangguhan harus mencerminkan konsekuensi pajak yang sesuai dengan cara yang diharapkan entitas, pada akhir periode pelaporan, untuk memulihkan atau menyelesaikan jumlah tercatat aset dan utang.

Cara entitas dalam memulihkan (menyelesaikan) jumlah tercatat aset atau utang dapat mempengaruhi satu atau kedua hal berikut:

a.       tarif pajak yang dapat diterapkan ketika entitas memulihkan (menyelesaikan) jumlah tercatat aset (utang); dan

b.      dasar pengenaan pajak aset (utang).

     Dalam hal tersebut, entitas mengukur aset dan utang pajak tangguhan dengan tarif pajak dan dasar pengenaan pajak secara konsisten dengan ekspektasi entitas dalam memulihkan atau menyelesaikan aset (utang).

Setiap pajak penghasilan memiliki proporsi yang beragam terhadap jumlah laba tahunan. Dengan menggunakan informasi dan nasehat yang tersedia dan terbaik, perusahaan harus mempersiapkan SPT pajak penghasilan dan menghitung hutang pajak pengahsilan yang dihasilkan dari operasi periode berjalan.

Kewajiban yang Berhubungan dengan Pegawai

Perusahaan juga melaporkan sebagai kewajiban lancar atas jumlah yang terutang kepada pegawai untuk gaji atau upah pada akhir peridoe penghitungan. Selain itu, mereka juga melaporkan sebagai kewajiban lancar pada item – item yang berhubungan dengan kompensasi pegawai:

1.           Pemotongan gaji

2.           Absensi yang dikompensasi

3.           Bonus

d.       Utang Deviden

Hutang deviden adalah deviden yang dapat dibayar sebagaimana
diumumkan oleh dewan komisaris perusahaan tapi pada akhir periode belum
dibayar dan dicatat sebagai hutang deviden. Perseroan Terbatas yang sudah
mengumumkan adanya pembagian deviden kepada para pemegang saham
sudah harus mengakui adanya hutang pada saat pengumuman.

B.     Utang Jangka Panjang

Hutang jangka panjang adalah kewajiban kepada pihak tertentu yang harus dilunasi dalam jangka waktu lebih dari satu perioda akuntansi (1 th) dihitung dari tanggal pembuatan neraca per 31 Desember. Pembayaran dilakukan dengan kas namun dapat diganti dengan asset tertentu. Dalam operasional normal perusahaan, rekening hutang jangka panjang tidak pernah dikenai oleh transaksi pengeluaran kas. Pada akhir perioda akuntansi bagian tertentu dari hutang jangka panjang berubah menjadi hutang jangka pendek. Untuk itu harus dilakukan penyesuaian untuk memindahkan bagian hutang jangka panjang yang jatuh tempo menjadi hutang jangka pendek

Timbulnya Hutang Jangka Panjang. Saat skala operasional perusahaan berkembang atau dalam membangun suatu perusahaan dibutuhkan sejumlah dana. Dana yang diperlukan untuk Investasi dalam aktiva tetap yang akan memberikan manfa’at dalam jangka panjang sebaiknya diperoleh dari hutang jangka panjang atau dengan menambah modal. Dalam hal ini perusahaan memiliki dua pilihan yaitu menarik hutang jangka panjang misalnya obligasi atau menambah modal sendiri dengan mengeluarkan saham.

Ada beberapa kelebihan menarik hutang jangka panjang melalui obligasi dibanding menambah modal sendiri dengan mengeluarkan saham.

·         Keuntungan menarik obligasi
Pemegang obligasi tidak mempunyai hak suara dalam kebijakan perusahaan sehingga tidak mempengaruhi manajemen.

·         Bunga obligasi mungkin lebih rendah dibanding deviden yang harus dibayarkan kepada pemegang saham.

·         Bunga merupakan biaya yang dibebankan pada perusahaan yang dapat mengurangi kewajiban pajak sedangkan deviden adalah pembagian laba yang tidak dapat dibebankan sebagai biaya.

Sebaliknya juga terdapat hal yang kurang menguntungkan antara lain :

1.   Bunga obligasi adalah beban tetap baik dalam keadaan perusahaan mendapat laba atau mengalami kerugian

2.Jika perusahaan tidak mampu membayar obligasi yang jatuh tempo, pemegang obligasi tetap mempunyai hak untuk menuntut pengembalian obligasi sedangkan pemegang saham tidak mempunyai hak demikian karena pemegang saham adalah pemilik perusahaan yang turut bertanggung jawab menanggung resiko kerugian perusagaan.

Jenis – Jenis Liabillitas Jangka Panjang :

a.      Utang Obligasi

Obligasi adalah suatu istilah yang dipergunakan dalam dunia keuangan yang merupakan suatu pernyataan utang dari penerbit obligasi kepada pemegang obligasi beserta janji untuk membayar kembali pokok utang beserta kupon bungannya kelak pada saat tanggal jatuh tempo pembayaran.

b.      Wesel Bayar Jangka Panjang

Wesel bayar jangka panjang memiliki substansi yang sama seperti obligasi di mana keduanya mempunyai tanggal jatuh tempo yang tetap dan suku bunga yang ditetapkan atau implisit. Akan tetapi, wesel tidak dapat langsung dijual seperti obligasi obligasi di pasar sekuritas publik yang terorganisasi.

Akuntasnsi untuk wesel dan obligasi sangat mirip. Seperti obligasi, wesel juga dinilai pada nilai sekarang dari arus kas bunga dan pokok di masa depan, di mana setiap premi dan diskonto diamortisasi dengan cara yang sama selama umur wesel tersebut.

c.       Wesel Bayar Hipotik

Bentuk paling umum dari wesel bayar jangka panjang adalah wesel bayar hipotik. Wesel bayar hipotik adalah wesel promes yang dijamin dengan suatu dokumen yang disebut hipotik yang menggadaikan hak atas properti sebagai jaminan pinjaman. Wesel bayar hipotik lebih sering digunakan oleh perusahaan perorangan dan persekutuan dari pada korporasi.

Peminjam biasanya menerima kas dalam jumlah nominal wesel hipotik, di mana jumlah nominal wesel itu merupakan kewajiban yang sebenarnya dan tidak ada diskonto atau premi yang terlibat.

2.4              Pengertian Anggaran Utang

Dimaksudkan dengan anggaran utang (payable anggaran) ialah Anggaran yang merencanakan secara sistematis dan lebih terperinci tentang jumlah utang beserta perubahannya dari waktu ke waktu (bulan ke bulan) selama periode tertentu yang akan datang. Dari pengertian tersebut dapatlah diketahui bahwa anggaran utang selain menunjukan jumlah utang perusahaan pada suatu saat tertentu, juga menunjukan perubahanya (mutasinya), baik berupa tambahan utang baru, maupun pengurangan utang sebagai akibat adanya pelunasan oleh perusahaan (sebagai pihak debitur). (Munandar 1985)

Anggaran Utang adalah anggaran untuk memperoleh dan membayar utang. Utang kebalikan dari piutang. Utang adalah kewajiban debitor (peminjam) untuk melaksanakan sesuatu kepada kreditor (pemberi pinjaman) selama jangka waktu tertentu. ( M.Nafarin, 2007 )

Pada umumnya utang perusahaan timbul dari terjadinya transaksi pembelian bahan mentah dan bahan pembantu secara kredit untuk keperluan proses produksi. Pembelian–pembelian secara kredit ini dilakukan karena dapat mengurangi kebutuhan modal kerja perusahaan. Biasanya pembelian kredit semacam ini dilakukan dengan para pedagang pemasok (suplier) yang memang sudah menjadi langganan tempat membeli.

2.5              Kegunaan Anggaran Utang

Menurut Munandar, kegunaan pokok anggaran utang secara umum adalah sebagai berikut:

a.       Sebagai pedoman kerja

Anggaran utang memberikan arah dalam menentukan berapa jumlah utang dan perubahannya (mutasinya), baik berupa tambahan utang baru, maupun pengurangan utang sebagai akibat adanya pelunasan oleh perusahaan untuk jangka waktu tertentu yang akan datang.

b.      Sebagai alat manajemen untuk koordinasi kerja

Anggaran berfungsi sebagai alat manajemen untuk mengkoordinasikan kerja seluruh bagian dalam perusahaan berkaitan dengan perencanaan jumlah utang sehingga dapat mengurangi kebutuhan modal kerja perusahaan demi kelancaran jalannya perusahaan menjadi lebih terjamin.

c.       Sebagai alat menajemen untuk melakukan evaluasi atau pengawasan kerja.

Anggaran berfungsi sebagai tolok ukur, sebagai alat pembanding untuk menilai (evaluasi) realisasi jumlah utang perusahaan nanti. Dengan demikian perusahaan dapat membandingkan antara apa yang tertuang dalam anggaran, dengan apa yang telah dicapai sehingga dapatlah dinilai. Dari analisis perbandingan tersebut akan dapat diketahui penyimpangan-penyimpangan antara anggaran dengan realisasinya.

Seringkali kegunaan umum semacam ini disebut sebagai kegunaan manjerial, karena berkaitan erat dengan fungsi manajemen, terutama di bidang perencanaan (planning), pengkoordinasian (coordinating), dan pengawasan (controlling). Sedangkan secara khusus, anggaran utang berguna sebagai dasar untuk menyusun Anggaran Kas, karena pelunasan utang tersebut akan merupakan pembayaran atau pengeluaran yang mengurangi kas.

2.6              Manfaat anggaran utang

Anggaran utang sangat berguna untuk kemajuan perusahaan bila utang tersebut dikelola dengan baik. Cara mengelola utang yang baik antara lain dengan cara membuat anggaran utang. Dengan anggaran utang dapat diketahui saat utang tersebut diterima dan saat utang dibayar.

Menambah utang jangka pendek maupun jangka panjang dimaksudkan untuk ekspansi, yaitu memperluas kegiatan perusahaan, memperluas kegiatan produksi, memperluas kegiatan pemasaran dengan tujuan memperoleh laba yang sebesar-besarnya.

Utang jangka pendek digunakan sebagai modal kerja, yaitu untuk membiayai kegiatan rutin sehari-hari seperti membeli bahan baku serta membayar gaji dan upah. Dengan bertambahnya utang jangka pendek berarti bertambah pula bahan baku yang dibeli atau barang dagangan yang dibeli.

Utang jangka panjang digunakan untuk membiayai asset tidak lancar seperti memperoleh bangunan, mesin dan peralatan lainnya. Utang jangka panjang diperlukan sebagai akibat bertambahnya kebutuhan utang jangka pendek untuk modal kerja. Bahan baku bertambah berarti kegiatan produksi meningkat dan harus diimbangi dengan menambah bangunan dan peralatan yang diperlukan dalam proses produksi dimana ekspansi ini pembiayaannya bersumber dari utang jangka panjang. Bila keperluan investasi seperti menambah bangunan adan alat produksi dibelanjai dari utang jangka pendek, hal ini dapat mengganggu likuiditas dan mengganggu kelancaran membayar kewajiban yang segera harus dibayar.

Dengan peningkatan kegiatan produksi dan pemasaran sebagai akibat peningkatan pembelanjaan dengan utang dapat memperbesar laba. Dari segi pemasaran hal ini dapat merebut peluang pasar, sedangkan dari segi produksi dapat menurunkan harga pokok produk sehingga harga jual menjadi lebihrendah. Semakin tinggi tingkat produksi maka semakin rendah biaya tetap per unit. Artinya semakin tinggi tingkat produksi maka semakin banyak bahan baku yang dibeli dan semakin banyak bahan baku yang dibeli maka semakin banyak kesmpatan untuk mendapatkan harga bahan baku per unit yang lebih murah. Oleh karena itu, dapat menurunkan biaya variable per unit, karena bahan baku sadalah salah satu unsure biaya variable yang pokok. Hal tersebut akan memperbesar volume barang yang dijual dan dapat memperbesar laba, yang pada akhirnya dapat meningkatkan rentabilitas ekonomis.

2.7              Faktor yang mempengaruhi anggaran utang

Factor yang mempengaruhi anggaran utang adalah :

a.       Ekspansi

b.      Struktur Modal

A.Ekspansi

Setiap perusahaan yang ingin menerapkan going concern atau tetap berjalan dan sukses maka haruslah berusaha untuk dapat selalu berkembang. Berkembangnya suatu perusahaan selalu menyangkut masalah pembelanjaan. Perusahaan yang mengadakan ekspansi selalu membutuhkan tambahan modal. Kebutuhan modal untuk keperluan ekspansi semakin lama semakin besar karena sifat ekspansi perusahaan yang dilakukan scara berangsur-angsur.

Pada umumnya ekspansi hanya membutuhkan tambahan modal kerja karena perusahaan bekerja pada kapasitas produksi yang sudah ada. Namun apabila kemudian perusahaan harus menambah alat produksi atau membangun pabrik baru maka kebutuhan modalnya akan bertambah. Pada ekspansi ini selain dibutuhkan tambahan modal kerja juga dibutuhkan tambahan modal tetap. Dengan demikin pengertian ekspansi itu dimaksudkan sebagai perluasan modal, baik perluasan modal kerja saja maupun modal kerja dan modal tetap, yang digunakan secara tetap dan terus menerus di dalam perusahaan. Perluasan modal ini dapat memperbesar utang.

Apabila ekspansi perusahaan berdasarkan atas pertimbangan untuk memperbesar atau menstabilisasi laba yang diperoleh, maka ekspansi tersebut Karena motif ekonomi. Hal ini terjadi misalnya karena semakin besarnya permintaan terhadap barang atau jasa yang dibuat oleh suatu perusahaan. Makin luas pasar bagi produknya mendorong perusahaan tersebut untuk memperbanyak produksinya guna mengimbangi tambahan permintaan atau tambahan luas pasar. Makin besar jumlah produk yang dijual berarti makin besar kemungkinan perusahaan untuk mendaat laba, sehingga setiap pemimpin perusahaan mempunyai harapan untuk dapat selalu mengembangkan dan memperluas perusahaannya.

Disamping motif ekonomi atau motif rasional yang diuraikan diatas, terdapat motif lainnya yaitu motif fsikologis. Motif psikologis adalah motif yang berdasarkan atas ambisi personal dari pemilik atau pemimpin perusahaan untuk memperoleh prestise dan kekuasaan yang lebih besar.

Masalah yang penting dalam ekspansi ialah masalah penentuanbesarnya optimal perusahaan. Besarnya optimal perusahaan berbeda disetiap perusahaan bahkan dalam satu perusahaanpun efisien maksimal dari tenaga kerja, modal dan manajemen dapat berubah pada tingkat pertumbuhan yang berbeda. Besarnya optimal perusahaan mungkin tercapai sebelum tercapainya efisiensi maksimal dari tenaga kerja, tetapi sesudah tenaga kerja itu mencapai imbangan yang optimal dengan modal. Imbangan yang paling baik antara pekerja ahli dengan pekerja kasar mungkin terdapat pada luas produksi yang berbeda – beda. Besarnya optimal perusahaan selalu berubah dan hal ini dipengaruhi oleh banyak factor, misalnya besarya dari watak persaingan, berubahnya selera konsumen, serta kemajuan teknologi atau konjungtur.

B. Struktur Modal

Dalam hubungan dengan struktur keuangan dan struktur kekayaan, dikenal dengan adanya pedoman atau aturan struktur keuangan yang konservatif, baik vertical maupun horizontal.  Aturan struktur financial (struktur keuangan ) konservatif yang vertical member batas imbangan yang harus dipertahankan oleh suatu perusahan mengenai besarnya modal asing (utang) dengan modal sendiri. Berdasarkan anggapan bahwa pembelajaan yang sehat itu pertama – tama itu harus dibangun atas dasar atas dasar modal sendiri, modal yang tahan resiko, maka aturan financial tersebut menetapkan bahwa besarnya modal asing (utang) dalam keadaan bagaimanpun juga tidak melebihi besarnya modal sendiri. Koefisien utang, yaitu angka perbandingan antara jumlah modal dengan modal sendiri tidak melebihi 1:1. Setiap perluasan basis modal  akan memperbesar kemampuan perusahaan dalam menanggung risiko yang akan dibelanjainya. Pandangan ini terutama didasarkan pada “prinsip keamanan”, hal ini akan memberikan pengaruh yang baik terhadap kreditor maupun terhadap perusahaan sendiri.

Aturan struktur financial konservatif yang horizontal memberikan batas imbangan antara besarnya modal sendiri di satu pihak dengan besarnya aset tetapplus sediaan dilain pihak.aturan tersebut menyatakan bahwa secara keseluruhan “aset tetap”dan “sediaan” harus sepenuhnya ditutup atau dibelanjai dengan modal sendiri, yaitu modal yang tetap tertanam di  dalam prusahaan. Dengan kata lain, besarnya modal sendiri tidak boleh kurang atau lebih kecil dari jumlah aset tetap plus sediaan. Dengan demikian, keadaan yang dianggap normal oleh aturan tersebut ialah keadaan besarnya modal sendiri sama besarnya dengan jumlah aset tetap plus sediaan.

Apabila jumlah modal sendiri lebih kecil atau kurang dari besarnya aset tetap plus sediaan, berarti aset tetap tersebut “kurang tertutup” oleh modal sendiri, sehingga besarnya modal sendiri tidak cukup untuk menjamin atau menutup aset tetap tersebut. Aset tetap dan sediaan merupakan aset yang akan tetap terikat dalam perusahaan untuk jangka waktu yang lama sehingga untuk mempelajari aset tersebut juga diperlukan modal yang akan tetap tertanam dalam perusahaan, yaitu dalam bentuk modal sendiri. Apabila besarnya modal sendiri lebih kecil dari aset tetap plus sediaan, berarti bahwa sebagian dari aset tersebut dibelanjai dengan modal asing. Apabila jangka waktu modal asing tersebut lebih pendek dari jangka waktu terikatnya dana dalam aset tersebut, hal ini akan menganggu likuiditas perusahaan yang bersangkutan. Sebaliknya, apabila jumlah modal sendiri lebih besar dari jumlah aset tetap tersebut, sehingga kelebihannya itu dapat digunakan untuk menutup sebgian aset lancar.

Jadi, modal sendiri kecil maka besarnya utang (modal asing) juga kecil,sebaliknya bila modal sendiri besar maka utang (modal asing) juga dapat besar, tetapi tidak melebihi besarnya modal sendiri.

Sebagai contoh, perusahaan X mempunyai modal sendiri Rp. 100.000, aset lancar Rp. 20.000 dan aset tak lancar Rp.80.000; sementara perusahaan Y mempunyai modal sendiri Rp.60.000, aset lancar Rp. 10.000, aset tak lancar Rp. 50.000. Perusahaan X dapat menambah utang maksimal Rp. 100.000, sedangkan perusahaan Y dapat menambah utang maksimal Rp. 60.000

Selain itu ada factor lain yang mempengaruhin besar kecilnya anggaran utang akan tergantung pada :

a.          Anggaran Pembelian Material

                    Semakin besar kebutuhan material pada satu periode berarti memerlukan pembelian material yang semakin besar sehingga kemungkinan untuk tidak membayar dengan tunai akan semakin besar, karena kondisi keuangan yang terbatas.

b.         Syarat Pembayaran

                    Syarat pembayaran yang semakin lunak biasanya akan menjadikan nilai utangyang akan diambil semakin besar. Syarat pembayaran akan meliputi tingkat bunga, jangka waktu dan denda serta jatuh tempo pembayaran pada setiap bulan.

c.          Tersedianya modal kerja dan kebijakan perusahaan dalam pembayaran utang

                    Bila modal kerja yang tersedia relatif besar maka sebagian besar pembelianmaterial dan keperluan yang lain dilakukan secara tunai, sehingga akan meminimkanutang yang akan diambil.

d.         Kepercayaan Suplier dan Bank 

Bila perusahaan cukup mendapatkan kepercayaan dari para suplier dan pihak  pemberi kredit karena selama ini reputasinya cukup baik, maka akan lebih mudahuntuk mendapatkan fasilitas kredit baik dari para suplier dan pihak bank untuk masa-masa yang akan datang

2.8              Data Dan Informasi Untuk Menyusun Anggaran Utang

Adapun Data Dan Informasi yang diperlukan untuk menyusun budget utang antara lain:

1.      Rencana pembelian bahan mentah atau bahan pembantu yang tertuang dalam budget pembelian bahan mentah.

2.      Keadaan persaingan para pemasok bahan di pasar.

3.      Posisi perusahaan terhadap pihak pemasok bahan.

4.      Syarat pembayaran yang ditawarkan oleh pihak penjual.

5.      Tersedianya modal kerja perusahaan.

2.9           Ilustrasi Penyusunan Anggaran Utang

Penyusunan anggaran utang merupakan tanggung jawab departemen keuangan. Langkah pertama, departemen keuangan bekerja sama dengan departemen pembelian rutin untuk mengumpulkan data belian dan syaratnya. Langkah kedua, menghitung anggaran utang usaha pada periode tertentu. Langkah ketiga, menyusun anggaran utang usaha.

Untuk menyusun anggaran utang jangka panjang untuk keperluan investasi, departemen keuangan bekerja dengan departemen produksi untuk mengumulkan data alat produksi yang dibeli sebagai langkah pertama. Langkh kedua mengumpulkan data jangka waktu kredit dan bunga serta pembayarannya, langkah ketiga, menghitung dan menentukan besarnya anggaran utang.

Dalam hal penyusunan anggaran utang dibuat ilustrasi penyusunan anggaran utang jangka pendek dan utang jangka panjang untuk kredit investasi.

A.                Bentuk Anggran Utang

Sebagaimana halnya dengan anggaran-anggaran yang lain untuk anggaran utang juga tidak mempunyai suatu bentuk standar yang harus dipergunakan ini berarti masing-masing perusahaan mempunyai kebebasan untuk menentukan bentuk serta formatnya sesuai dengan keadaan perusahaan masing-masing.

Berdasarkan syarat pembayaran yang ditawarkan oleh supplier bahan mentar untuk tahun 2003, yaitu : 5/10. n/30,  PT Mayura menetapkan kebijaksanaan pembelian bahan mentah sebagai berikut :

1.      Sebesar 40% dari transaksi pembelian dilakukan secara tunai sehingga menerima potongan pembelian

2.      Sebesar 20% dari transaksi pembelian, dilakukan secara kredit dengan pelunasan yang dilakukan pada bulan yang sama dengan bulan terjadinya transaksi pembelian tersebut, dan sebelum batas waktu 10 hari, sehingga akan menerima potongan pembelian

3.      Sebesar 30% dari transaksi pembelian, dilakukan secara krodit dengan pelunasan yang dilakukan pada bulan yang sama dengan bulan terjadinya transaksi pembelian tersebut, tetapi sudah batas waktu 10 hari, sehingga tidak akan menerima potongan pembelian.

Dengan demikian, misalnya anggaran pembelian bahan mentah tahun 2003 sebagai berikut :

PT Mayura
Anggaran Pembelian Bahan Mentah
Tahun 2003
Bulan	Jenis Bahan Mentah			Jumlah
	A	B	C
Januari	7800000	9120000	2250000	19170000
Februari	8600000	10500000	2550000	21650000
Maret	9400000	11400000	2850000	23650000
April	10200000	12330000	2775000	25305000
Mei	12625000	14525000	3800000	30950000
Juni	12375000	13825000	3900000	30100000
Juli	12750000	14175000	4000000	30925000
Agustus	12750000	14350000	4200000	31300000
September	15450000	16800000	5125000	37375000
Oktober	15360000	16600000	4500000	36460000
Nopember	15660000	15680000	4375000	35715000
Desember	15120000	16640000	5200000	36960000

Skedul Pembayaran utang
Bulan transaksi	Pembayaran Utang				Utang Netto
	Januari	Februari	Maret	April
Desember	1800000				1800000
Januari	9393300	1917000			11310300
Februari		10608500	2165000		12773500
Maret			11588500	2365000	13953500
April				12399450	14929950
Jumlah	11193300	12525500	13753500	14764450
Bulan transaksi	Pembayaran Utang				Utang Netto
	Mei	Juni	Juli	Agustus
April	2530500				14929950
Mei	15165500	3095000			18260500
Juni		14749000	3010000		17759000
Juli			15153250	3092500	18245750
Agustus				15337000	18467000
Jumlah	17696000	17844000	18163250	18429500
Bulan transaksi	Pembayaran Utang				Utang Netto
	September	Oktober	Nopember	Desember
Agustus	3130000				18467000
September	18313750	3737500			22051250
Oktober		17865400	3646000		21511400
Nopember			17500350	3571500	21071850
Desember				18110400	21806400
Jumlah	21443750	21602900	21146350	21681900

PT Mayura
Anggaran Utang
Tahun 2013
(Rupiah)
Bulan	Utang Awal	Tambahan Utang	Jumlah Utang	Pembayaran Utang	Utang akhir
Januari	1800000	11310300	13110300	11193300	1917000
Februari	1917000	12773500	14690500	12525500	2165000
Maret	2165000	13953500	16113500	13753500	2360000
April	2365000	14929950	17294950	14764450	2530500
Mei	2530500	18260500	20791000	17696000	3095000
Juni	3095000	17759000	20854000	17844000	3010000
Juli	3010000	18245750	21255750	18163250	3092500
Agustus	3092500	18467000	21559500	18429500	3130000
September	3130000	22051250	25181250	21443750	3737500
Oktober	3737500	21511400	25248900	21602900	3646000
Nopember	3646000	21071850	24717850	21146350	3571500
Desember	3571500	21806400	25377900	21681900	3696000

BAB III

PENUTUP

3.1  Kesimpulan

Utang merupakan kewajiban/utang sebagai hutang sekarang perusahaan yang timbul dari kejadian masa lalu, dengan persetujuan dimana hasilnya akan berguna bagi perusahaan, dan dapat menjadi sumber daya perusahaan. Karakteristik dari hutang meliputi; pengorbanan manfaat ekonomi masa mendatang,menjadi keharusan sekarang untuk mentransfer asset,timbul akibat transaksi masa lalu.

Anggaran Utang adalah anggaran untuk memperoleh dan membayar utang. Utang kebalikan dari piutang. Pada umumnya utang perusahaan timbul dari terjadinya transaksi pembelian bahan mentah dan bahan pembantu secara kredit untuk keperluan proses produksi. Anggaran utang sangat berguna untuk kemajuan perusahaan bila utang tersebut dikelola dengan baik. Cara mengelola utang yang baik antara lain dengan cara membuat anggaran utang.

Faktor yang mempengaruhi anggaran utang yaitu ekspansi dan struktur modal. Selain itu ada factor lain yang mempengaruhin besar kecilnya anggaran utang akan tergantung pada : Anggaran Pembelian Material, Syarat Pembayaran, Tersedianya modal kerja dan kebijakan perusahaan dalam pembayaran utang, Kepercayaan Suplier dan Bank. Informasi yang diperlukan untuk menyusun budget utang antara lain: Rencana pembelian bahan mentah atau bahan pembantu yang tertuang dalam budget pembelian bahan mentah, Keadaan persaingan para pemasok bahan di pasar, Posisi perusahaan terhadap pihak pemasok bahan, Syarat pembayaran yang ditawarkan oleh pihak penjual, Tersedianya modal kerja perusahaan.

Penyusunan anggaran utang merupakan tanggung jawab departemen keuangan. Langkah pertama, departemen keuangan bekerja sama dengan departemen pembelian rutin untuk mengumpulkan data belian dan syaratnya. Langkah kedua, menghitung anggaran utang usaha pada periode tertentu. Langkah ketiga, menyusun anggaran utang usaha.

                                             DAFTAR PUSTAKA                 

Nafarin. M. 2007. Penganggaran Perusahaan. Edisi ke-3. Banjarmasin: Salemba Empat.

Arsawa, Marsa dan Nyoman Sutama. 2013. Anggaran Perusahaan. Bali: Politeknik Negeri Bali

http://bijeboyke.blogspot.com/2010/09/budget-perubahan-aktiva-tetap-dan.html

http://www.scribd.com/doc/27141912/Anggaran-Persediaan

http://sucikurniawatikebumen.blogspot.com/2012/03/penyusunan-anggaran-utang-modal.html

http://indahnovitasari2233.wordpress.com/tugas-kuliah/artikel-perbankkan/budget-utang/